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事件發生日期 : 2014-03-11
評論時間 : 2014-03-14 19:47
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汽車配件縱嚮壟斷案發酵

以下轉截至: http://auto.sohu.com/20140311/n396422244.shtml

針對汽車配件縱向壟斷的調查正在進行。在這個關鍵的時間節點上,中國汽車技術研究中心汽車產業政策研究室主任黃永和於3月5日召集了維修、保險及零部件業的相關人士,就汽車廠商公開零部件產品資訊、打破廠商對零部件的絕對壟斷地位進行籲請。“整車廠對中國配件市場確實構成了縱向壟斷”,黃永和稱,目前立法單位正在建議有關部門做出政策調整,擬通過條例的方式,打破汽車廠商對原廠配件渠道的壟斷和對零部件供應商的限制,要求汽車供應商不得限制授權供應商對外銷售配件,不得限制零部件供應商在配件上使用自己的商標和標識,同時對產品資訊予以公開。
  
國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林也於2月19日對外表示,正在對汽車配件縱向壟斷案做週邊調查。
  
“我們會通過跟進的方式,促進資訊公開,令配件產業更加健康的發展。”交通運輸部道路運輸司相關負責人在接受記者採訪時稱。
  
7000億利益蛋糕
  
“車鑰匙丟了,到4S店配鑰匙得花2700元,但在汽配城,100元就能搞定”,中國汽車維修行業協會秘書長魏同偉表示,消費者大都對汽車配件瞭解有限,為圖安心,只能去4S店接受高價,甚至被蒙。
  
小病大治、只換件不維修,也是4S店的普遍做法。在業界看來,整車廠商對配件產品和產品資訊的壟斷,正是影響配件產業鏈發展,導致市場混亂的主因。
  
中馳汽配首席執行官張後啟告訴記者,“目前的利益鏈條是,進口整車企業向零部件企業採購配件,然後再加價50%-100%銷售給4S店,4S店再加價50%-100%賣給消費者,國產車型可能會低一些,但加價也在25%左右。如果將一台國產新車拆開,每個零部件單獨銷售,總體價格會達到車價的3倍,進口豪華車甚至能達到5倍。”
 
在黃永和看來,導致上述維修市場亂象的一個重要原因是,目前國內各大汽車生產企業(包括進口車企業)不對社會公開汽車維修技術資訊,造成綜合類企業無法提供同等、有效的技術支援,難以在售後維修領域與4S店競爭。
  
此外,由於一些整車廠商往往會要求上游零配件製造商簽署協定,以保證其提供的配套產品不會私自流向售後市場,整車生產企業也得以順利地在零配件價格上形成絕對的控制。
  
業界預計,到2015年,中國的汽車售後市場規模將達到7000億元,無論是整車企業、經銷商、零部件廠商,都不願放棄這塊誘人的“大蛋糕”。
  
目前,汽車售後維修及配件供應服務主要有兩種渠道,即由整車廠控制的以4S店為主要執行載體的渠道和獨立配件售後流通渠道。汽車維修企業主要有汽車生產企業授權開展汽車銷售、維修服務的4S店體系和非授權的綜合類汽車維修企業兩大類。
  
4S店雖然總數不多,但卻承修了全行業60%左右的業務量。一面是4S店修車收費過高、消費不透明、消費者往往被強迫消費,另一面卻是綜合性修理廠配件來源沒保障、企業生存艱難等問題非常多。
  
黃永和認為,整車廠商在售後市場佔據強勢地位,嚴格控制了經銷商的經營活動,壟斷了原廠配件的技術資訊與流通渠道,掌握了絕對的定價權,是造成汽車售價、配件維修價格十分昂貴的重要原因。
  
整車廠商方面卻認為,在短期內打破這一局面很難。從資訊公開的角度來看,“這裏或許有涉及知識產權的問題,就好比你開飯店,國家要你公佈菜的調料,有點霸道了。”
  
打破資訊壟斷
 
整車廠商對4S店的控制與商務部2005年出臺的《汽車品牌銷售實施管理辦法》不無關係。這令整車供應商對終端流通環節經銷商有著直接的制約權。
  
一位經銷商集團負責後市場的負責人告訴經濟觀察報記者,整車廠對於授權店採購原廠件是有一定任務量的,如果達不到任務則無法得到獎勵。與此同時,嚴格要求經銷商不得從其他渠道採購零部件。此前,有經銷商為了降低成本從其他渠道採購了副廠件,不僅被罰款,還甚至差點被取消授權。
  
現實的情況是,除少數主機廠配套零部件企業外,多數配件企業拿不到原廠技術資料,很難研製、設計高品質的配件,也無法進入正常的市場銷售體系。而在歐盟,所有維修商都有獲得汽車製造商維修保養技術資訊的權利。
  
此外,即使是原廠配件生產企業,也無法利用技術優勢將配件直接銷售到獨立售後市場,否則就會被扣上假冒配件的帽子,配件業的發展受到很大壓制。
  
黃永和認為,對配件的定義和標準也必須進行明確的細化,與國際接軌,“認為只要不經過4S店銷售的零部件都被認為是假貨,這也是與法律相悖的。
  
然而,要推翻這一模式,必須先修改《汽車品牌銷售管理辦法》,這並不容易。不過,黃永和稱,《辦法》於2005年4月開始實施,而中國的《反壟斷法》於2008年出臺,中間有一定的時間差,“不能把所有的原因都歸為汽車品牌銷售管理辦法,在目前的汽車產業形式下,可以根據反壟斷法對與其相悖的規章、條例進行修訂。”
  
張後啟也表示,解決壟斷問題的核心是,通過立法,打破由整車廠商直接控制原廠件的模式,要求整車廠放開原廠件的束縛,令原廠件也可以流通到市場。“目前的價格實在太高,如果廠商可以對採購環節給予放開,哪怕規定70%採購原廠件,30%可自由採購副廠件,我們就可以降低維修成本,留住更多的客戶。”一位經銷商負責人表示。
  
中保研汽車技術研究院總工程師曹學軍坦陳,正是因為資訊不公開導致了維修價格上漲。在保險維修中,零部件的更換費用占2/3,從而使得保費水漲船高。
 
對於汽車廠商對配件企業和4S店進行資訊和產品嚴控的質保理由,魏同偉表示,只要維修行業的標準明確,廠商對技術資訊給予公開,而零部件行業根據資訊進行質量認證就不會有問題,“也可以出臺維修配件追溯制,來保證產品規範和品質。”“應該大力推廣經過質量認證的配件”,中國汽車工業協會副秘書長董建平的想法是,應由整車廠公開零部件的圖紙,允許相關部件供應商開發保質期略低於裝車件的零部件,材料、工藝略差,但也有一整套的體系來規範,由整車廠進行協調和認證。
  
如此一來,4S店和消費者都能自行選擇便宜、保質期較短的零部件,以節約成本。對零部件廠商來說,也有利於自身品牌的塑造。
  
事實上,現在一些強勢的零部件廠商,如博世、VALEO都已開始展開自己的售後銷售業務。但多數弱勢品牌還不敢冒這個險,以免得罪整車廠商,失去供應原廠件的資格。
 


 

搜尋關鍵字: 汽車

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